高校外卖食品安全问题及监管策略

　　大学生食品安全（热点研究8篇）之第四篇

　　摘要：近年来, 随着移动互联网的飞速发展, 外卖食品为高校学生提供了极大的便利, 但是各种食品安全问题的频繁曝光, 又让人们担心不已。笔者通过总结当前高校外卖食品基本情况, 分析当前存在的问题, 进而针对问题提出对策, 以期能够为高校外卖食品安全问题的监管提供有效的借鉴和参考。

　　关键词：高校,外卖食品,监管,对策

　　随着移动互联网的发展, 以美团、饿了么等为代表的外卖APP平台受到高校学生的青睐, 成为学生解决饮食问题的重要选择。相比传统的高校食堂, 外卖平台所提供的食品花样齐全而且配送快速, 在很大程度上满足了学生的需求[1]。但是外卖食品缺乏足够的安全卫生监管, 也给校园的食品安全带来极大的威胁。因此本文尝试从当前高校外卖食品安全问题层面展开研究, 进而提出合理性的监管策略, 以期能够更好地确保高校食品安全。

　　1 高校校园外卖基本情况

　　为了更好地把握和了解当前高校校园的外卖情况, 笔者深入校园, 通过访谈的方式, 针对在校生以及学校周边的外卖商家等展开调查, 得出以下结果: (1) 外卖已经成为大学生就餐的重要方式。而校园周边的外卖商家通常以小饭馆居多, 更有甚者部分商家甚至没有实体店, 他们不仅没有餐饮许可证, 也没有卫生许可证, 质量很明显没有保障。 (2) 第三方外卖平台对商家的资质审核不严, 以及政府部门无力监管, 最终导致高校外卖食品安全问题极其严重。

　　2 高校外卖食品中存在的安全问题

　　2.1 外卖食品安全质量没有保障

　　高校周边的外卖食品在整个生产过程中缺少质量标准和卫生标准, 从而导致各种偷工减料和滥用劣质食材的现象出现, 使得整个外卖食品的质量和卫生状况堪忧。更有甚者, 一部分商家没有实体经营的店面, 整个加工环境脏乱差, 导致质量无法保证, 甚至存在各种病菌隐患。不少外卖商家购买廉价劣质的塑料包装盒, 这不仅使外卖食品的安全存在巨大隐患, 也很容易给大学生的身体健康带来损害[2]。

　　2.2 外卖商家的资质和行为缺乏监管

　　在实际的观察和调研中发现, 很多外卖商家甚至根本没有合法经营的资质。在实际的资质验证和行为监管方面, 第三方平台并没有尽到义务, 他们通常并不会派专人进行实地考察, 这样就会导致商家的入驻门槛非常低, 各种劣质商家充斥外卖平台, 通过廉价劣质的饮食服务进行一些恶性竞争, 进而使遵纪守法的商家合法权益受到损害, 最终劣币驱逐良币, 导致整个外卖平台鱼龙混杂。

　　在实际的外卖资质和行为监管中, 政府的监督管理同样有些缺位, 因为互联网是相对新生的事物, 政府并没有找到有效的监管路径, 这就使得很多不良商家通过违规操作加工生产问题食品, 使得食品安全存在巨大隐患[3]。再加上外卖食品平台的卖家众多, 管理相对分散复杂, 政府有关部门在开展监管中往往有心无力, 呈现出监管缺位的局面。

　　2.3 大学生食品安全意识薄弱

　　大学生社会阅历缺乏, 食品安全意识薄弱, 因此在实际的外卖选择中容易被图片、价格和评价等因素误导, 很容易选择那些质量存在问题、卫生无法保障的食品, 而且一旦买到问题食品, 因为单价不高再加上大学生的维权意识不强, 维权能力偏弱, 因此也只能忍气吞声, 并没有能力很好地维护自己的合法权益, 也相对助长了外卖平台不良商家的嚣张气焰。

　　3 校园外卖食品安全监管对策

　　3.1 加强政府和第三方平台的监督检查力度

　　针对当前校园外卖食品安全问题的严峻形势, 政府和第三方平台必须承担起应尽的义务和责任, 真正开展有效的监督检查管理, 对已经上线的外卖商家进行资质的再验证和实际经营地点的再核实, 同时加大产品质量的抽查范围和力度, 检查检验相关从业人员的健康证, 核实店面的卫生许可证和经营许可证, 杜绝无证经营和劣质经营。此外, 政府监督管理部门还应该约谈第三方平台, 要求第三方平台正确看待自身的职责, 切实担负起自身肩负的使命, 第三方平台一起开展互动管理、信息共享、共同监督, 真正实现外卖餐饮平台的安全化经营, 不断为食品安全作出新的更大贡献。

　　3.2 以健全可行的法律机制来管理外卖食品安全

　　外卖食品安全问题单纯有监督管理还远远不够, 必须有可行的法律机制进行规范管理。政府和第三方平台以及高校应该携手构建相关行业法规标准, 明确服务标准和质量, 约定相关的餐具配送流程注意事项, 严格杜绝食品安全问题[4]。同时严格遵循新《食品安全法》中的各项有关规定, 明确各方的职责, 根据法律开展管理和处罚力度, 真正将高校外卖食品安全问题纳入法治化轨道, 从而为校园食品安全提供制度保障。

　　3.3 注重大学生食品安全教育, 改善食堂饭菜质量

　　尽管高校外卖存在不同程度的问题, 但是采取一刀切的禁止方式显然也不符合客观实际和学生需求, 同时也可能给那些遵纪守法的商家带来巨大的伤害。因此必须注重大学生食品安全教育, 不断增强学生食品安全意识, 引导学生养成健康饮食的思想和习惯, 鼓励学生选择口碑良好、资质齐全、干净卫生的外卖商家。同时, 高校还应该注重自身的市场建设, 不断改善食堂饭菜质量, 增强食堂饭菜的竞争力和性价比, 从而吸引更多学生选择食堂消费。

　　结语

　　外卖已经成为大学生的重要就餐方式, 但是当前高校外卖存在不少问题, 极大地威胁着学生的身体健康, 外卖食品安全问题已经成为摆在高校面前的一道现实难题。为了更好地解决这一问题, 必须要注重政府监督管理部门和第三方平台以及高校三方形成合力, 共同营造一份安全舒心的外卖生活环境, 实现高校外卖食品安全问题的圆满解决, 促进高校外卖步入长效发展机制。

　　参考文献
　　[1]杨福忠.校园外卖对绿色校园建设的影响及对策——以山东英才学院为例[J].高校后勤研究, 2018 (5) :19-21.
　　[2]王文静, 方文清, 崔银, 等.大学生网络订餐的安全问题浅析[J].食品安全导刊, 2018 (6) :16.
　　[3]张舒恺, 雷欣.互联网外卖食品安全监管问题[J].现代食品, 2016 (6) :42-45.
　　[4]王久月.论网络订餐环境下的高校食品安全监管[J].经济研究导刊, 2017 (23) :190-191.

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