中小学食堂食品安全监管与教育问题研究

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第1部分：中小学食堂食品安全监管与教育问题研究
第2部分：潍坊中小学食堂食品安全问题与应对引言
第3部分：潍坊市中小学食堂食品安全现状调查与分析
第4部分：中小学食堂食品安全监督管理存在的问题
第5部分：潍坊市中小学食堂食品安全监督管理对策
第6部分：中小学食堂食品安全监督管理结语与参考文献

　　摘 要

　　随着社会的进步，人们越来越关心饮食健康问题，青少年作为祖国的未来，民族的希望更受关注。中小学食堂是中小学就餐的主要地方，中小学食堂的食品安全水平对青少年的健康成长具有非常重要的意义。因此，本文以潍坊市为例探索中小学食堂食品安全监督管理方面存在的问题，并试图给出有效的提高中小学食堂食品安全的对策建议。

　　本文在对国内外关于学校食品安全方面的文献整理研究之后，对潍坊市的中小学食堂食品安全现状进行了调查，调查的内容主要包括涉及食堂食品安全的 8 个大项 37 个小项，调查结果显示在潍坊市所有的中小学中各个调查项的平均合格率为 71.02%.纵向来看，小学、初中、高中各项指标合格率分别为 71.66%、69.62%和 71.78%.在调查的 8个大项中，合格率较高的为许可情况和食品添加剂两项，合格率较低的是食品安全管理和清洗消毒两项。根据结果分析与走访交谈，总结出了目前中小学食堂食品安全监督管理以及对青少年的教育中存在的问题。分析来看，学校对食堂食品安全管理的根本问题在于缺乏相应的管理组织机构以及责任到人的责任制度；食堂对食品安全管理的主要问题在于操作流程不规范和管理混乱；政府监督部门对学校食堂监督上存在的主要问题是检查缺乏量化指标各和检查资源运用不均匀；在中小学食品安全教育方面存在的主要问题是重视程度不够，食品安全教育的课程未纳入正式的课程教学中去。

　　根据中小学食堂食品安全存在的问题，本文从几个方面提出了对策建议，在学校方面建立健全学校食堂食品安全监督管理的组织机构并责任到人，文章针对学校自营食堂和外包食堂两种经营模式进行了学校的食堂食品安全监管机制设计，明确了各部门各岗位的职责。在食堂管理方面，提出了在食堂使用 HACCP 体系管理来标准化操作流程，严格控制关键环节；在政府监督部门的监督管理方面，提出了将量化分级管理制度应用到学校食堂的监督检查中去，并编制了学校食堂的量化分级评分表，对学校食堂的检查实行差别频率；在学校教育方面，提出了将食品安全教育纳入正式的教育教学系统。

　　关键词：中小学；食品安全；学校食堂；监督管理

　　目 录
　　
　　摘 要
　　
　　第一章 引言
　　
　　1.1 研究背景
　　1.2 研究的目的与意义
　　1.2.1 研究目的
　　1.2.2 理论意义
　　1.2.3 实践意义
　　1.3 研究综述
　　1.3.1 国内研究综述
　　1.3.2 国外研究综述
　　1.4 研究方法
　　
　　第二章 潍坊市中小学食堂食品安全现状调查与分析
　　
　　2.1 潍坊市中小学食堂现状概述
　　2.2 潍坊市中小学食堂食品安全现状调查过程
　　2.2.1 调查对象
　　2.2.2 调查内容
　　2.2.3 调查结果
　　2.3 潍坊市中小学食堂食品安全调查结果分析
　　2.3.1 总体结果分析
　　2.3.2 关键项分析
　　
　　第三章 中小学食堂食品安全监督管理存在的问题
　　
　　3.1 政府部门对食堂食品安全监督管理存在问题
　　3.1.1 政府监管部门监管的意义
　　3.1.2 政府部门监管存在的问题
　　3.1.3 政府监管部门监管新思路
　　3.2 学校对食堂食品安全存在的监督管理问题
　　3.2.1 学校对食堂监督管理的作用
　　3.2.2 学校对食堂监督管理存在问题
　　3.2.3 学校对食堂监督管理的新思路
　　3.3 学校对学生食品安全教育管理中存在的问题
　　3.3.1 学校教育对提高中小学食品安全的重要性
　　3.3.2 学校在食品安全教育方面存在的问题
　　3.3.3 学校对食品安全教育管理的新思路
　　3.4 食堂自身存在的食品安全管理问题
　　3.4.1 食堂自身管理的意义
　　3.4.2 食堂自身存在的管理问题
　　3.4.3 食堂自身管理的新思路
　　
　　第四章 潍坊市中小学食堂食品安全监督管理对策
　　
　　4.1 政府对食堂食品安全监督管理对策
　　4.1.1 食品药品监督部门合理高效利用监管资源
　　4.1.2 教育部门加强食堂食品安全教育与管理工作
　　4.2 学校对食堂食品安全监督管理对策
　　4.2.1 学校应健全食品安全监督管理组织机构
　　4.2.2 学校针对性的加强学生食品安全教育
　　4.3 食堂应加强自身管理标准化与规范化
　　4.3.1 学校食堂采用“6S”管理法
　　4.3.2 学校食堂实施 HACCP 体系管理方法
　　
　　第五章 结语
　　
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